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中國銀行業芯片卡遷移最新進展報告

2013/5/24 13:30:04      點擊:
近日,中國人民銀行金融IC卡推進工作領導小組辦公室主任李曉楓在出席第二屆世界IC卡高峰論壇上,對中國金融IC卡的遷移進展做了全面介紹。
  
  據介紹:自2011年3月人民銀行發布64號文件,提出了金融IC卡遷移的時間表、路線圖、任務書后,便標志著中國開始全面推動銀行卡產業的遷移。金融IC卡遷移前三年的主要任務是: 2011年打開局面,2012年擴大應用,2013年規模發卡。
  
  截止到2011年,全國514萬臺POS中的97.4%完成了IC卡受理的改造,可以受理接觸式IC卡;全國有37萬臺ATM機,現在有18.5萬臺可以受理接觸式IC卡;非接觸IC卡POS機已經布放了92萬臺。數字表明全國IC卡受理環境已經具備。
  
  對于發卡數量,截止到五月份,全國已累計發出4500多萬張金融IC卡,其中包括借記卡1946萬,信用卡1267萬,準貸借卡56萬張。另外,目前參與IC卡、具備IC卡發卡資質的銀行已經有46家獲得人民銀行批復,可以發行金融IC卡。在這些發卡銀行里,國有大銀行是第一梯隊,工農中建交加上郵儲尤其是工農中建交占比到了97.6%,構成了金融IC卡發卡的第一梯隊。
  
  2011年金融IC卡在行業中的應用也取得很多進展。首先與社保部合作,推出金融社保卡;同時與總參軍人保障卡合作,加載金融功能。其二,直接擴展新的應用。最典型的是加了非接觸功能以后,在菜市場、快速消費領域能夠直接拓展小額支付。其三,區域性多方合作,銀行卡通常參與主體是四方模式,發卡、受理、卡組織加上商戶,如果行業應用,可能就有五方、六方等。人民銀行特別重視區域性合作,從國家層面頂層設計進行了部署:第一,人民銀行自己確定了47個城市作為金融IC卡試點城市,地方政府和當地人民銀行分支行牽頭抓,推動區域性的多應用合作開展;第二,發改委、商務部、國稅總局、人民銀行、工商、質檢總局等八部委關于開展電子商務示范城市有一個指導意見,指導意見明確要求21家示范城市要開展金融IC卡推廣,并且重點在上海、廣州、成都、寧波開展區域化金融IC卡一卡多用平臺建設,并已明確了從國家角度給予經費支持。目前這方面的工作已經取得一些進展:比如成都開通的1號線已經直接可以刷卡進站,廣深鐵路刷卡進站,貴陽新余城市公交都是刷卡上車,上海一口氣建了30個標準化菜市場,在菜市場不用找零,廈門的午餐工程、301醫院、寧夏都已經展開很多金融IC卡試點應用等等。
  
  2012年已經過半了,重點推動的幾項工作是:首先,到2012年底所有的ATM都要受理IC卡,100%完成,除了POS以外,ATM全部要受理IC卡,今年年底受理市場全部就緒。第二,修訂PBOC標準。 PBOC標準來自于EMV2000,是舶來品,經過寧波試點本土化,到今年再次修訂,結合大量的多應用試點,完成了引進、吸收、消化最后扎根為本土的過程。結合人民銀行正在編制的移動支付標準進行修改,這兩套標準體系有機的銜接,多應用管理核心涉及到Multos GP,我們會采用國際標準,中國國際標準的修訂一定是跟國際接軌的,國際成熟的技術、經驗、政策會吸收,比如在多應用方面,可能更多的會選用一些國際成熟的標準。第三,我們要推進產業鏈加快成熟,給力,從金融IC卡所需要的芯片來講,需要低功耗的、雙界面的JAVA卡為主,希望在明年規模發卡的時候我們的產業能夠形成量產的商業化的品種提供給銀行業使用。第四,希望發卡銀行指標到100家,為了落實這一點,發卡審批權已經放到了各地人民銀行分支行,由所有的人民銀行分支行負責金融社保卡審批工作。第五,加強宣傳。最近,人民銀行攜手中國銀聯等在主流媒體開展了金融IC卡宣傳月活動,引導社會公眾認識和了解金融IC卡,逐步積極的申領使用金融IC卡,從而使IC卡真正走進老百姓的生活。2012還將在47個城市開展區域多應用合作,同時,抓好五個重點地區城市金融IC卡區域平臺的建設,實現一卡多用。另外,還要將國內IC卡檢測認證體系建立起來,保證這個產業健康發展,保證芯片遷移所需要的高質量的要求,在發改委支持下,逐步完善有關芯片檢測認證等。
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